文安，因“崇尚文礼，治国安邦”之寓意得名，从西汉古县发展至今，沉淀了深厚的洼淀文化，但这座古城文化丰富却低调不显，直到“雄安新区规划”横空出世及落地执行，因其邻近雄安新区而区域价值凸显，再次进入人们视野，也因此迎来了全面融入大北京都市圈的发展机会。

作为雄安新区的“东大门”，文安积极对接新区功能发展，借位联动，借势创新，以“北拓西进，提质增速”作为城市发展战略，从交通、产业、生态方面重构城市发展空间及价值，为更好地融入大北京都市圈奠定良好基础。

1、雄安新区规划建设时代下，文安区域价值逐步凸显

文安为廊坊“南三县”城市之一，是雄安新区的东门户和卫星城，依托雄安新区的高度战略定位以及逐步外延式的空间发展格局，与雄安新区毗邻的文安，在雄安东扩的远期发展版图中，其产业定位、战略定位、发展格局也将随之提升，区域价值内涵亦将重新诠释。

（1）雄安新区高战略定位及“核”空间地位，拉高了文安区域价值

作为京津冀协同发展战略的重要一环，高起点规划、高标准建设的雄安新区肩负着开放发展先行区、承担非首都功能转移的使命，使其与深圳经济特区、上海浦东新区具有同等战略意义。同时，作为京津冀发展新引擎，雄安新区的设立和发展改变过去京津双核发展的空间格局，形成京津雄三核鼎立的空间结构。在雄安新区发展规划下，作为雄安新区东大门及首席卫星城的文安，其区域价值被雄安新区高战略定位和京津冀都市圈“核”空间格局给无形拉高，使其在大北京都市圈中逐渐显露出头角来。

图：京津冀空间及产业协同分示意图

资料来源：中指研究院综合整理

（2）雄安新区规划建设利好衍射周边区域，文安区域价值凸显

文安与雄安陆路相接、水脉相连，是服务雄安新区的开放门户和前沿阵地，立足于雄安东部科技成果转化和休闲康养基地的定位，是区域大战略的关键一子。雄安新区设立之初提出其远期控制区面积约2000平方公里，按照发展规划，雄安新区将率先规划发展白洋淀水域北部，并以此为基础，向东北方向外延。作为雄安新区“东大门”和首席卫星城的文安，未来大概率或将纳入雄安版图中，得益于雄安新区的辐射效应，文安将享受新区发展红利和配套，区域价值逐步凸显。

图：雄安新区规划范围示意图

图片来源：媒体披露

2、区位优势认知下多项要素改善驱动，文安城市价值逐步提升

文安位于京津冀协同发展和雄安新区建设两大战略交汇的核心位置，占据着“地利”优势。在“雄安时代”的规划发展下，文安对自身区位优势的认识越来越清晰，并从交通、产业、生态方面对接新区发展，使自身成为兼具“交通、产业、生态”三大要素驱动的重点区域之一，重塑和提升城市价值。

（1）城市交通：构建三重多维交通网络，加快文安与京津雄连通联动

交通是城市发展的动力，是连接城市内外部的纽带，加速城市间产业、人口等要素流动，推动城市空间格局和城市价值的发展。高速公路方面，文安拥有荣乌、大广、京沪、廊沧、津石五条交通动脉。其中，规划建设的京台高速、京德高速穿境而过直达京津，同时，文安积极争取津石高速、京德高速在文安设立高速出入口，建成后文安将形成两纵两横的“井字”高速交通网络，城市外向型发展将不断增强。在五条交通动脉中，京德高速直连北京大兴国际机场，加上现有的廊沧高速，即将实现融入京津冀1小时交通圈，将进一步增强文安与京津雄三地的连通联动，加快文安经济及城市外向发展。

图：文安交通路网图

图片来源：华夏幸福

高速铁路方面，文安紧邻津保高铁以及在建的津雄高铁，借助高铁可快速联通北京大兴国际机场、天津滨海国际机场两大国际机场。叠加高速公路形成“五高速、双高铁、双机场”的三重多维城市交通网络，文安可快速通达北京、天津、石家庄等区域关键城市，进一步加快与京津雄在人流、物流、信息流等方面的联动，推动文安经济与城市价值的快速发展和提升。

图：文安空间区位示意图

图片来源：媒体披露

（2）产业发展：园区平台与科技创新双轮驱动，推动经济提质增效

立足京津冀协同发展的历史性机遇和雄安新区发展的战略契机，文安瞄准雄安新区产业链条，精准承接京津外溢中高端产业和雄安新区配套产业，推动建设“2＋4＋2”现代产业体系：即以电子信息、环保节能为代表的两大引领产业；以汽车整车及零部件、新材料、高端装备、现代食品为代表的四大主导产业；以现代物流、文化旅游为代表的两大特色产业，积极承接非首都功能疏解和产业外溢、服务雄安新区建设需求。

在产业发展方面，文安以园区建设为载体，突出园区在产业链打造方面的规模集成优势，着力构建“一区三园”发展新格局，各园区精准定位特色主导产业，既注重产业关联，又凸显错位发展。在加速传统产业转型升级的同时，文安重点引进先进装备制造、电子信息、新材料、新能源等战略新兴产业和商贸物流、文化旅游等现代服务业，形成新能源汽车及零部件、能源装备和智能制造装备三大产业集群。

图：文安三大定位示意图

图片来源：中国指数研究院整理

与此同时，文安秉持“以产兴城、以城带产、产城融合”的发展理念，充分利用产业新城模式在产业体系规划、新型城镇开发、产业招商引资等方面对城市的发展带动作用，加快产业新城项目引入。文安鲁能生态区、文安智慧新城、文安产业新城等标杆性项目陆续建成投运，招商引资效果显著，一批高质量、高效益项目纷纷落地。2020年5月19日，文安集中签约18个项目，涉及大数据、高端装备制造、新能源等战略新兴产业，总投资额近565亿元。2020年上半年，文安新签约项目97个，总投资775.05亿元；正洽谈项目145个。

其中，致力于打造“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的文安产业新城自落地以来招商成果显著，累计产业招商项目54个，签约落地112亿元，以人民卫生出版社大智移云项目、华威博奥智能电气设备研发生产基地项目、文安智造众创空间开放合作产业港为代表的多个优质项目相继落地文安产业新城，极大推动文安县域的招商进程。此外，文安产业新城完成文安规划馆、文礼公园、迎宾大道等重点项目建设，雅阁酒店、月星生活广场、孔雀城等重点项目正在建设中，进一步完善城市配套建设。

在加快产业发展、做优园区的同时，文安高度重视科技创新工作，加大高新技术企业和科技型中小企业培育力度，兑现科技创新各种奖励资金450万元，深入推进全省科技型中小企业成长计划，推动全县科技型中小企业数量和质量双提升。2020年，文安高新技术企业达到63家，科技型中小企业总数达到1145家。

（3）生态环境：优化区域生态空间，构筑京津雄生态屏障

文安不仅人文资源优越，生态禀赋亦是突出。近年来，文安做足水文章，打好生态牌，依托鲁能生态区的绿色生态发展契机，大力推进赵王新河湿地“生态绿肺”建设，逐步恢复文安县湿地风貌，大规模推进植树造林。百里荫浓，绿影婆娑，文安风景秀丽的赵王新河，水清草绿的洼淀风光、郁郁葱葱的森林，构建起与白洋淀水脉相接、森林一体的区域生态体系。

作为拱卫雄安新区的绿色生态屏障，文安倾力打造秀美的京津雄后花园，立足于独特洼淀文化，着力打造宜居宜游的“京南水乡”城市品牌，进一步提升城市宜居性和居民的居住体验。集观光旅游、休闲度假、生态养生等多功能于一体的文安鲁能生态区旨在打造华北地区最具盛名的休闲旅游名片。背倚大清河、横跨十马干渠的左岸民宿风情水镇、万亩荷花湿地公园、独具北方特色的森林湿地生态景观系统等多项生态景观进一步提升文安城市吸引力。

图：文安文礼公园实景

而作为重点工程项目高标准建设的文安文礼公园，其集“生态保护、历史人文、对外交流、休闲健身”于一体的都市绿肺为文安休闲观赏再次增加一处盛景。传承京南水乡风韵，发扬本土人文景观，在厚重的历史文化积淀，使居者体验洼淀生态之美，不仅为文安生态环境增色，进一步提升文安城市宜居性，让城市生活更加美好。

3、品牌房企争相进驻，文安土地价值逐步走高

在区位、交通、产业及生态等多项要素驱动下，近年来，文安吸引了鲁能集团、华夏幸福、石榴集团、碧桂园等一众品牌房企进驻，进一步改善教育、医疗及生活配套，提升文安城市配套服务能力和城市吸引力。同时，品牌房企所引入的多元综合业态，进一步加快文安形成独特竞争优势。

总投资超过百亿的文安鲁能生态区是集休闲旅游、温泉养生、医护养老等产业于一体的综合性旅游项目。石榴集团重磅打造文安智慧新城，规划展示中心、创新成果孵化基地、健康休闲颐养社区等“五位一体”的核心功能区，是文安北部科技新区的健康休闲颐养社区。

品牌房企的进驻叠加城市价值不断提升，带动文安土地价值逐渐走高。从2015年至2019年，五年间文安住宅用地成交楼面均价年均复合增长率达26%。

图：文安2015-2019年宅地成交楼面均价及同比变化

数据来源：CREIS 中指数据

横向来看，就环雄周边区县土地价值来看，2019年，文安宅地成交楼面价处于中等水平，特别是距固安仍有较大差距，这也预示着文安土地价值存在较大的发展潜力和价值提升空间。未来，在“雄安时代”的发展下，伴随交通不断完善、产业不断升级优化以及新区政策和资源利好等因素，文安将逐步兑现城市价值。

图：环雄周边区县2019年宅地成交楼面均价

数据来源：CREIS 中指数据

文安依托得天独厚的区位优势，以“外引项目，内优环境”的发展战略，积极对接雄安新区，从交通、产业、生态方面重构城市发展空间及价值。未来，随着京津冀一体化战略的深入实施及雄安新区规划发展落地执行，文安的区域价值、城市能级将进一步提升，在环京都市圈中显露头角。